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【决策咨询】农民工就业质量亟待提升

发布时间:2015-08-18      来源: 【决策咨询】农民工就业质量亟待    点击:

农民工高质量就业是农民工市民化的关键,只有农民工高质量地就业了,他们才有能力去支撑市民化的成本,顺利地推行其他各项改革,进而真正融入城镇生活。然而,对20092013年全国农民工监测调查报告的相关数据统计分析发现,农民工就业质量总体偏低,农民工就业质量亟待提升。目前,农民工就业质量现状存在五个方面的问题:农民工就业环境持续优化,但问题依然突出;农民工就业能力不断提升,但增速缓慢,总体有待加强;农民工劳动收入稳步提升,但与城镇职工的收入差距缩小缓慢;农民工就业保障问题突出,覆盖率过低;农民工劳动关系总体好转,但矛盾依然复杂、多样。

高质量的就业是有效率的、有创新能力的、能促进农民工个人和社会发展的就业。在促进农民工就业的对策选择上,我们要防止仅仅重数量的倾向,努力实现农民工就业质量的综合提高。笔者认为,应从以下几个方面加强治理。

首先,对政府而言,要主动转变就业观念,实施更为积极的就业政策,为提高就业质量提供一个良好的社会环境。要引导并营造好提高农民工就业质量的外部环境,做好就业的宏观间接引导工作,提高就业的宏观效益;加大教育、培训的力度,努力使农民工成为社会合格人才;为农民工创业提供良好的政策支持;进一步改革户籍制度,构造城乡统一,公开、公平、公正的就业市场;提供完善农民工的就业服务,并做好相关的资料统计。

其次,建立健全完备的劳动法律体系,为提高就业质量提供保障。尽快建立起完备的劳动法律体系,出台专门的调整劳动关系的法律,完善劳动标准体系。扩大劳动法的适用范围,强化平等协商和集体合同制度、建立健全“三方”协商机制来推动社会对话和解决冲突。

再次,大力发展教育培训,为就业质量的提高奠定基础。大力发展高等教育,发展职业教育和就业培训,不断提高农民工的科学文化素质和思想道德素质,满足知识经济时代对人才的越来越高的要求。同时加大农民工的法律知识教育,提高农民工的法律和维权意识,帮助农民工正确判断管理者行为的合法与否,并及时维护自己的合法权益,提高就业质量。

最后,强调企业的社会责任,实现就业质量的稳步提高。企业是提高就业质量的微观主体,我们要强化市场惩处机制,促使企业主动地承当社会责任,主动改善农民工就业环境和劳动条件,完善农民工社会保险,给予农民工更多人性关怀,让农民工体面地劳动。同时,努力提高企业经营者的劳动保障法律意识,使得尊重劳动权利,营造良好的工作和生活环境,逐渐成为一种共识。

 

本文源自学习时报




(责任编辑:郑源山)

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