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刘振厚 张明丽 关爱“三留守”人员是当前我国农村社会治理的一项重要课题，但着眼点多在于如何保护其权益，对其违法犯罪则有所忽略，尤其农村留守青少年犯罪案件，近些年仍呈多发趋势。据对某基层法院近三年审理的百余起案件调查，该类犯罪呈现“四多两低”特点。 一、财产犯罪多。因父母不在身边又缺乏经济来源，多采取盗窃和抢劫的方式非法占有他人财物，以满足其贪图享乐的欲望。 二、结伙作案多。因年龄小缺乏辨别能力，一旦有人引诱、威逼，极易伙同成年人共同犯罪，不过，一般在共同犯罪过程中起次要作用，处于从犯地位；也有些是未成年人自行结伙作案，冲动性、盲从性强。 三、性侵犯罪多。因网络、黄色书刊及影视作品等不良因素影响，及青少年自身生理发育特点，使他们对两性间的关系感到好奇，一旦有机会和适宜的对象便去尝试，结果导致犯罪。该类犯罪侵害对象多为幼女。 四、偏远、贫困地区农村留守青少年犯罪多。他们多因家庭贫困、无所寄托或向往城市生活，过早辍学流落社会，与城市无业青少年混在一起，不自觉走上犯罪道路。 “两低”表现为： 一、平均年龄低。所调查案件的犯罪青少年，平均年龄16岁，最小为14岁，其中14—16岁占全部犯罪人数59%；17-18岁占全部犯罪人数的41%。 二、文化程度低。所调查犯罪青少年平均为小学文化。其中初中文化的占全部犯罪人数19.7%；小学文化的占全部犯罪人数71.5%；文盲占全部犯罪人数8.8%。 导致留守青少年犯罪，有教育不够、关爱不够的原因，也有不良社会风气影响和打击力度不够等原因。建议针对上述特点和原因采取有力措施加以纠正。 一、加大义务教育和普法教育力度。普及义务教育，提高青少年文化素质，教育部门要制定法律常识教育计划，定期邀请公、检、法部门干警有针对性地上法制课，增强辨别是非能力和对外界不良诱惑的“免疫力”。 二、加大对“三留守”人员的关爱力度。全社会要共同撑起“关爱伞”，长期关注、长期着力农村留守人员权益保护这一长期、复杂、综合性的工程，从政策上予以引导，制度上予以规范，资金上予以保障，多层面消除犯罪根源，以防患于未然。 三、积极营造良好社会风尚。加大网吧等游戏、娱乐场所及各类刊物、影视作品的管理工作力度，对一些不健康的内容及时予以清除和坚决取缔；加大“扫黄”力度，为未成年人营造宽松、良好、健康向上的社会风气。 四、准确把握“宽严相济”刑事政策。本着“惩罚与教育相结合”的原则慎重处理，对一些犯罪情节严重、性质恶劣的少年犯该从重处罚的坚决重判，达到应有的惩罚教育目的；开展拓展延伸服务，形成以审判机关为龙头、多部门联合办理未成年人犯罪案件的帮扶教育工作体系。 |
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| 来源：河南省信阳市平桥区法院 | 作者： | 刘振厚 张明丽 | ||
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