软硬结合打造真正的服务体系

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 日前公布的“十三五”规划建议明确，“区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重”是今后五年文化改革发展的重要指针。补齐基层尤其是农村公共文化服务的“短板”，成为“公共文化服务体系基本建成”目标实现的关键。
　　如何推动基本公共文化服务标准化、均等化发展，引导更多文化资源向基层倾斜？怎样创新公共文化服务方式，进一步保障人民基本文化权益？新华社记者日前采访文化部副部长杨志今，请他结合新近出台的《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》，谈谈基层公共文化服务体系建设的新思路新举措。
补齐短板：解决设施供给不足、条块分割、多头管理；不搞大拆大建：盘活存量、调整置换、集中利用；打造便捷公共服务平台：设置“菜单”、错时开放、流动服务；集中力量办大事：补助老少边穷地区　统筹使用经费。(　新华网2015年１１月９日）
新闻来源:
http://news.xinhuanet.com/politics/2015-11/09/c_1117086846.htm
　  首先我们要把握公共文化服务体系建设的六个基本要素：一是公共文化政策法规。即鼓励、保障和扶持公共文化服务发展的法律法规、政策措施。二是公共文化基础设施建设。这是指政府财政预算投入的各种文化设施和设备，也包括社会自愿参与投入的具有文化服务功能的设施设备等。三是公共文化组织机构和人才。组织机构是指从事文化管理和服务的各级政府和文化事业单位；人才即参与公共文化服务的专业技术人员和支撑公共文化服务体系的管理、辅助人员等，是公共文化服务的核心力量。四是公共文化活动主体。作为大众文化建设主体的广大人民群众，是公共文化服务体系赖以存在和发展的根基。五是公共文化活动方式。即提供公共文化服务的技术手段、方法和设备。六是公共事业经费。包括政府拨款、贴息、集资、社会捐助、赞助、基金等，是公共文化服务体系正常运转、各种文化服务得以顺利开展的资金保障。同时要认识公共文化服务体系建设四性原则是：公益性、基本性、均等性、便利性
    因此物质文明与精神文明同样重要，公共文化服务体系的建设被提上日程。在当下，经济建设突飞猛进，而公共文化建设远远滞后，又特别是农村基层公共文化建设相差甚远。如何推动基层文化建设的均衡、平稳发展需要从以下几个方面:
一、基础设施必须跟进。基层文化建设离不开基础设施的建设，特别是广大偏远农村，除了三两个健身设施的零星摆放，几乎看不到任何的公共文化场所。但是文化设施的建设要因地制宜，近年来，农家书屋的建设在各地区逐渐推行开来，但很多书屋建起来了，个别地区利用效率不高，导致文化资源浪费、闲置。所以，根据基层实际，查漏补缺，适时添加，逐渐丰富基层文化设施。
二、文化形式必须多元化。基层文化建设就是带动百姓的业余文化生活，让百姓在农闲时有消遣娱乐的方式，从而提高精神文化水平。开展丰富多样的文化生活必须要根据地区的特色，例如在少数民族地区，载歌载舞是他们的一大特色，而在武术之乡，开展武术竞技则更加吸引大家。同时，还不能忽略边远地区的留守老人和儿童，开展他们喜欢的文化汇演等等。所以，农村基层文化开展的形式要多种多样，才更能贴近生活达到效果。
基层公共文化建设要软硬设施结合，上下资源整合，多方共同联动，才能打造真正的农村基层公共文化服务体系。
 
 
作者：丹心
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(责任编辑：郑源山)