在乡镇干部中，觉得没有尊严的，大体上都是那些普通公务员。而让他们感觉没有尊严的，其根本原因并非群众非议、责大权小和事多钱少，而是那些基层领导通用的——缺乏基本人情伦理的工作方式。
文 | 南人北客
来源 | 南人北客的法律博客
基层干部身处执政一线，他们是中国复杂国情的“亲历者”。中国各项改革任务都要靠基层干部去落实，各种发展目标要靠基层干部去实现。这要求基层干部应当享有与工作内容相匹配的尊严和权威。（2015年08月25日人民日报公众号）
人民日报公众号在文中列举了种种基层干部为何没有尊严的根由。比如不被群众理解甚至受到群众非议、责大权小、事多钱少没尊严，还有到条条部门办事太难等等不一而足。
笔者以为，人民日报公众号文章所列举的虽是事实，但还不是最让基层公务员难以忍受的。“我宁愿到县里哪个局当虚职，也不想在乡镇当实职。乡镇里再大的干部也只有落实的份，而县里某个局随随便便就发号施令”。当笔者看到这句话时，完全理解基层公务员这样的心声。
然后，笔者以为上述说法并非完全事实。在基层公务员团体当中，真正没有尊严的并不是在乡镇当实职的那些领导干部。而是一辈子都在乡镇工作，而又升迁完全无望的人，才会感觉没有尊严。
事实上，乡镇实职领导本身也是可以随随便便发号施令的人，他们完全没有必要，也不会去羡慕那些县里哪个局的虚职。因为，在基层公务员的升迁渠道中，当了乡镇的实职，离县里某个局的实职就不远了。
笔者早年曾在基层乡镇工作过，由于家在农村，现在也有一些任乡镇领导的朋友。他们虽然工作很累，有时的确是被县里的某个级别比自己低的人随随便便发号施令，但他们很少认为自己没有尊严。
在笔者认识的乡镇干部中，觉得没有尊严的，大体上都是那些普通公务员。而让他们感觉没有尊严的，其根本原因并非群众非议、责大权小和事多钱少，而是那些基层领导通用的——缺乏基本人情伦理的工作方式。
比如，如果在基层干部的亲朋中出现上访、拆迁、平坟、计生等难搞的“钉子户”，领导便会命令你去把他们搞定。其实很多基层干部搞非亲非故的群众，虽然不愿接受，但起码会认为自己是在“依法行政”不感为难。而要他们搞自己的亲戚朋友，通常他们下不了手，也轻易不敢下手。一旦他们下了手，就会被亲朋拒之门外，亲朋好友甚至会抱团和他恩断义绝。而不下手或不愿下手，就是没有完成任务，就是无能，领导就会认为是你坏了好事，领导迟早跟你算帐。
想想也是，一辈子遇到几次这样的事，老是被亲朋好友指着脊梁骨骂，一天天弄得跟孙子似的，威信扫地，何谈尊严?！
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