撤转机关培训中心是改革大势所趋
发布时间：2015-08-14 来源: 法治宣传网-感谢作者投稿 点击:
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记者１２日从北京市机构编制委员会办公室了解到，该机构官网日前发布公告，公布２０家事业单位被批准撤销，但尚未到登记管理机关办理注销登记。其中，党政机关所属培训中心占了多数，包括中共北京市委领导干部培训中心、北京市民政局培训中心、北京市国家税务局培训中心等１０余家。（8月12日新华网）
近日北京着手机关事业单位大刀阔斧的改革，一批与党政机关关系密切的事业单位被批准撤销或转为社会化运营，而其中党政机关所属培训中心占了多数，引发网友们强烈关注与热议。
无疑，北京撤转机关培训中心的举措彰显了事业单位改革的非凡决心和勇气，既顺应了事业单位改革的大势，又切实的迎合了公众的关切。在当前行政体制机制改革大背景下，针对机关培训中心的改革是近来最新改革动作，北京无疑彰显出先行先试者的勇气，具有鲜明的示范意义，值得各地借鉴和跟进。
众所周知，曾几何时，机关培训中心顶着“红顶中介”的“官帽子”呼风唤雨，凭借与党政机关在人事、财务等方面的微妙关系，成了一些官员腐败、“四风”行为的“避风港”，一些机关培训中心往往建在风暴名胜区内，隐蔽在远离监督之地，或以天价培训名义大肆敛财，或暗藏豪华会所、KTV于内部，极尽奢华腐败。一些机关培训中心更是充当起不少腐败官员公款吃喝、虚开发票的“中介”，一时之间，机关培训中心几乎成了公众心中乌烟瘴气的代名词，败坏一些地方党风政风社风民风，让群众深恶痛绝。
针对机关培训中心的整治，北京创新举措，双管齐下，由北京编办负责将政府部门的培训中心转为社会化运营，同时，北京市纪委监察局负责重点整治培训中心的腐败问题，将治腐之标与治本一并进行，可谓大气魄。事实上，随着反腐的深入，近年来，中央接连出台相关政策性文件，要求加大力度整治机关培训中心。而在2013年、2014年和今年几轮中央巡视中，针对发现的大量机关培训中心腐败、”四风”问题也明确督促各地方各单位必须从严整改。针对一些领导干部兼任各类协会、培训机构领导职务的现象，各地方更是出台规定要求进行整改，通过制度化举措摘掉机关培训中心的“官帽子”，推进“去行政化”改革。
撤转机关培训中心是改革大势所趋，但撤转不是简单一个动作，当是一整套措施，密切协调推进。一是，必须列出清单，哪些机关培训中心该撤、哪些该转。二是，对于撤消的培训中心，其人员、财物、场所如何处置，必须明确，确保不让党政机关负担增加，不受任何损失。三是，对于转为社会化运营的培训中心，归谁所属？只是简单的运营权社会化还是连并所有权一同转让企业或个人？在推进机关培训中心撤转过程中，只有厘清这些问题，彻底划清机关与培训中心的人、财、物、编制、归属等关系，才能真正的实现“去行政化”。
作者： 伍文胥
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