勿让公函接待成为“逗你玩”

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在18省份的公务接待管理规定中，“公函制”成为公务接待的基本准则。国家工作人员的休假、探亲、旅游以及个人接待活动不属于国内公务接待范围，如因公务外出需要接待单位接待的，派出单位需发公函告知接待内容、时间、行程、人数和人员身份。“无公函的公务活动和来访人员不予接待”成为各省份的管理共识。（腾讯网  8月22日）
近两年来，像这类的细则和规定各个地方都出得不少，但大多都是做做样子、打打擦边球、玩玩文字游戏，歪嘴和尚没能念好正经。所以说，公函接待的规定写得再好，落实没跟上，那就不算一个成型的政策，不仅无法从根本上解决“舌尖上”的接待问题，还会让其成为新版的“逗你玩”，变为废纸一张。
实际公务接待中，要实打实地做到无公函不接待，恐怕还是会有一些难度的。自群众路线教育实践活动开展以来，各个地方都在精简文件会议，而一个地方一年下来的公务接待肯定也不少，如果件件都要求有公函，那在一定程度上就有点违背精简文件的要求了。各地政府部门本是一家，只需要分分种就可以给你开出一堆公函，你想怎么报就怎么报，甚至可以为了备查准备真假两笔账，这么看来，有公函才接待的规定其实也并非很难办。当然，也有无可奈何的时候。遇到上级领导没有公函就来，作为下级单位，你可不可能不给吃，要真按规定办事，那岂不是要被穿小鞋？碰上那些退了休的中央领导、省级领导、市级领导或县级领导要来，他们的公函又该由谁来发出，下面的又要不要给吃？还有，要是碰到的是那些带有公函的，但在接待中却指明要坐某高档车、喝某牌子酒、住某星级酒店，这种情况又该怎样应对，公函总不能成为触犯接待标准的护身符吧。
无公函不接待的规定就如同是公务接待新的“紧箍咒”，虽然可以有效规范公务接待问题，助力整治公务接待不正之风，但是也有许多值得思考的地方。笔者希望，政府部门能够进一步转变思想认识，把无公函不接待当回事，及时向社会公布操作流程，定期晒出相关账单，建立健全接待实名制、公示制、违规责任追究制等，细化操作标准，明确监管要求，逐步健康官场的接待方式；同时，动员群众的力量，鼓励群众和社会的监督，对举报违规接待行为的给予奖励，让无公函不接待的规定不是“逗你玩”。 （文/陈隽）
 
作者：陈隽
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