龙藏：＂晒＂机关支出 任重而道远

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公开表格从6张增加到8张，基本工资、津贴补贴、办公费、会议费等支出首次亮相……从7月17日下午开始，中央部门开始集中公布2014年部门决算，这是继2011年起，中央部门第五次公布上年度部门决算。截至7月18日中午，据不完全统计，通过官方网站公布2014年部门决算的中央部门已近百家。（人民网，7月20日）
中央多部门在近日首公开工资福利支出，在社会上引起轩然大波。一直以来，要求党政机关“晒”三公，公布机关人员工资福利收入的呼声都从未停止，这既是群众要求监督机关收支的迫切要求，也是规范机关收支的必然步骤。因此中央多部门首次公开工资福利等支出，是顺应民意的正确之举。
笔者发现，本次公开的财政支出主要有工资福利支出、政府采购支出、国有资产占用等，其中工资福利支出最受人关注。工资福利支出不仅包括基本工资、津补贴和奖金等，还有商品和服务、基本建设等方面的支出。可以说这次公开的支出范围比较全面，公开的内容真实可靠。同时经过对比，可以发现中央的“三公”经费支出在八项规定的约束下有了大幅度的下降，这不但是因为财政部根据实际情况下拨的经费下降，还有“三公”支出在内容上逐步细化，监管和审计部门工作深化的结果。
虽然如今中央部门已经走出了公开财政支出的第一步，但是任重而道远。首先，公开内容不够细化，只是单纯的公布了一个部门支出总数，并未将支出情况细化到部门、到个人；其次，公开支出没有参考标准，如出差补助是每人每天多少元，并未详细罗列，这样的公开无法让群众有效监督具体的财政支出行为；再次是公开的内容并未通过审计，未经过审计的财政支出公示并无说服力，其真实性和可信度必然不足，也难以取得群众信任；最后是公开部门和单位仍然较少，虽然本次公开的中央部门将近百家，但是所占比例仍然不大，地方部门还未见财政支出公开。
终上所述，虽然我国机关部门迈出了财政支出公开的第一步，但是这和我国公民的期待和国家的实际情况相比较，还存在很大的差距，这就要求我们的监管部门、审计部门严格管理，踏实工作，同时也说明群众的监督管理必不可少。（文/龙藏)
http://politics.people.com.cn/n/2015/0720/c1001-27328342.html（新闻网址来源）
（作者：兰飞龙）
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