群众“点菜”体现扶贫精准度

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端出脱贫“菜单”让群众“点菜”

7月3日，南江县下两镇江口村，驻村第一书记马平正带领村民冒雨整治被冲毁的路基。铺路、修水库、建垃圾池……驻村工作组的到来，让贫困户冉贵强竖起大拇指：“穷在深山有人帮，好日子有望。”（四川日报，7月4日）
南江县的扶贫队是四川精准扶贫的一个小缩影，打破传统扶贫模式，实现“水滴石穿”式的精准扶贫，南江通过基层实践践行着省委政府关于精准扶贫的精神。整合干部力量，铺设扶贫通道，端出脱贫“菜单”让群众“点菜”，通过扶贫政策的“私人定制”实现一对一、一点一滴的扶贫，不断减少扶贫存量。
端出脱贫“菜单”让群众“点菜”是彰显“以人为本”式扶贫的伟大创举。扶贫不令是四川也是全国实现全面小康必须攻克的难关，必须啃下的“硬骨头”。虽然目前中国的经济总量已经跃居世界第二，是世界第一贸易大国，但大而不强仍是中国的基本国情，国家的财富总量在世界的排名与中国人均财富在世界的排名反差极大。以目前中国的人均GDP算，在世界上仍处于80多位，这个位置与中国的国际地位是严重不符的。然而尴尬的还在于一些国家有意忽视中国人均收入低的现实，要求中国承担与国家财富总量在世界排名相应的责任与义务。一边是中国大手笔的对外低息或免息扶贫贷款甚至将欠账一笔勾销，一边是中国仍然高达上亿的贫困人口数量。不少群众埋怨，中国政府是“打肿脸充胖子”，自己还没吃饱，把大量财富拿去帮穷朋友“太傻”。
虽然，帮助穷朋友是出于道义和中国作为世界大国的责任与担当，但也应量力而行，切不可受西方唆使、鼓动或捧杀。帮助广大的第三世界国家发展没错，旨在广交朋友，为中国赢得更多国际朋友。但目前要解决的最急迫的事是如何尽快让全部贫困人口实现“2020年如期脱贫”。
2020年是中国实现全面小康社会目标的最后期限，“到2020年如期脱贫”是党和国家对于全国人民的一份庄严承诺，十三亿国人擦亮眼睛盯着，面对越加紧迫的扶贫形势，面对仍然庞大的贫困人口，各地该如何出招。“精准扶贫”是四川实施的一项扶贫新战略，旨在摆脱过去“雨过地皮湿”的扶贫模式，通过让群众“点菜”，建立起一对一帮扶结对机制，形成到村到户的扶贫台账，提出个性化的扶贫解决方案，以心群众所需所急为导向实施扶贫计划，通过实行减贫任务“一票否决制”倒逼扶贫精准化。
群众“点菜”体现扶贫精准度

7月3日，南江县下两镇江口村，驻村第一书记马平正带领村民冒雨整治被冲毁的路基。铺路、修水库、建垃圾池……驻村工作组的到来，让贫困户冉贵强竖起大拇指：“穷在深山有人帮，好日子有望。”（四川日报，7月4日）
最近，中央提出实现“2020年如期脱贫”的目标，这既是中央的一项宏伟战略，又是对全国人民的一份庄严承诺。如何实现这一目标，各地面临的形势同样是严峻的。虽然新中国建立以来，国家进行过几次大规模的扶贫工作，但随着经济发展，国家的贫困标准也随着调整，目前贫困人口总量仍然是极其庞大的，加之离2020年实现全国全面小康社会最后期限已经不足5年，形势严峻而急迫，地方承受的扶贫压力前所未有。
在四川实施的扶贫战略中，精准扶贫成为核心，由此全省各级地方开启了形式多样的精准扶贫模式，创新方式方法和机制，通过政策、方针与制度创新及在基层扶贫实践中的摸索，不断探索出极具实效的扶贫模式。在四川南江，实施精准扶贫不再停留在省委省政府的精神口号，而转化为因地制宜、因时制宜的科学合理的举措，由“雨过地皮湿”式的扶贫转为“水滴石穿”的扶贫，实现由政府“配菜”转为“群众点菜”，体现出扶贫精准度。
扶贫实现由群众“点菜”体现了扶贫精准度，扶贫从根本上来说，是扶贫困人口的贫，如果摸不清贫困地区贫困人口具体情况，是何种贫困窘境？贫困到何种地步？导致贫困的原因是什么？这其中既有人为因素又存在客观因素，必须一一搞清楚。摸清贫困原因，必须着手于深入仔细的调查。毛主席说过，没有调查就没有发言权。要实现精准扶贫，制定科学精准的扶贫方案，就必须贫困地区第一手资料，坚持问题导向来拟定扶贫方案，方能有的放矢、“对症下药”。
群众“点菜”，实际就是一村一策、一户一台账，实现个性化的扶贫，逐户量身制定脱贫“菜单”，对准的是贫困群众实际所急所需，有利于找到贫困的根源性问题，从源头上找到解决贫困的根本方法。但群众“点菜”，前提是要有扶贫“菜单”，这个“菜单”又不能太离谱，必须契合贫困地区贫困群众实情，是政府在充分掌握贫困实情后制定的科学合理的扶贫方案的一揽子计划，为群众“点菜”提供可选择的方案。扶贫准不准，符不符群众品味，只有群众自己知道，实现由群众“点菜”，为扶贫精准化找到了答案。
 
 
 


 作者： 伍文胥
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