法治研究 宪政 行政 廉政 司法 法院 检察 监察 公安 理论
社会经济 社会 经济 国土 环保 文教 医药 养老 三农 民法
律政普法 律政 评论 话题 访谈 普法 案件 公益 资讯 维权

推荐阅读:制度比人性更可靠

发布时间:2020-06-05      来源: 江淳散文    点击:

 

制度能塑造人,好的制度能让坏人做好事,坏的制度能让好人做坏事。这绝非空洞的说教,更不是距离我们遥远的东西。它经常在我们生活中发挥作用,甚至可以说,它无时无刻都在影响着我们的行为。分享下列几个故事。(来源:网络综合/江淳编辑)

 

 

一、德国有习惯,前面的人喜欢帮别人扶门,有人说德国民众天生素质就高,其实也不尽然。

 

真正的原因是联邦德国成立后,政府制定了一套规则,比如德国有法律规定,关门时不小心把人撞了,你得无条件赔偿,还得帮人医治。这些规定都很具体,操作性很强。还有遵守交通规则、按秩序排队等等,随着时间的推移,这些良好的行为就变成了习惯,这个社会就变得文明起来了。

 

 

二、据说盗墓一般要两个人,比如打一个洞,其中一人下去取珠宝玉器,另一人上面用绳子系上来。

 

但一开始,经常发生了拉绳人见财起异抛弃下面同伙而去的事。于是演变为盗墓团伙以父子居多,但也发生了儿子扔下墓里亲爹的事。最后形成行规:儿子下去取货,老子上面拉绳子,就再没出现过把人落在墓坑的事。如果这算是制度建设的鼻祖,那么不妨以贼为师。

 

 

三、几年前,四川省某人,在自家门口的承包地里发现了一根罕见的巨形乌木,原本以为这是笔不小的横财,但当地派出所认为这是私采滥挖地下矿产。政府的态度很明确,这块乌木属于地下文物,必须收归国家所有。

 

但如何处理这烫手的宝物,当地政府也没主意,只能打报告向上级请示。可始终不见上级回应,于是这件事,就成了没有结果的烂尾新闻。

 

两个月后,广东有位林某人,从东江捞出了44根疑似乌木的木头,可木头刚从江底被捞出来,就被人举报,说他“倒卖古木”。

 

打捞上来的疑似乌木被扣留,经有关部门鉴定,发现确是稀世珍奇乌木。当地政府发布通报称:为了表彰林某上缴国家文物的举动,特给予个人奖金5000元,并颁发荣誉证书。

 

媒体报道称,调查表明,90%的读者认为,挖掘或是捡到的无主之物不归自己,这么规定不合理,可合理的规定又该是什么,大家也说不清。

 

 

四、有一段时间,英国政府雇佣私人船只运送犯人,按照装船的人数付费,多运多赚钱。很快弊端出现了:罪犯的死亡率非常之高。政府官员绞尽脑汁想降低罪犯运输过程中的死亡率,包括派官员上船监督,限制装船数量等等,却都实施不下去。

  

最后,他们终于找到了一劳永逸的办法,就是将付款方式变换了一下:由根据上船的人数付费改为根据下船的人数付费。船东只有将人活着送达澳洲,才能赚到运送费用。

  

新政策一出炉,罪犯死亡率立竿见影地降到了百分之一左右。后来船东为了提高生存率还在船上配备了医生。 

 

其实无论在一个企业还是一个社会里,好的制度能让坏人干不了坏事,不好的制度,能让好人变坏。

  

我们没必要非要讨论人性本善还是本恶,合理的组织制度,必然是授权与监督同时存在的,既相信你的能力,又怀疑你的本性,但我要用制度来激发你性格中天使的一面,还要用制度来威慑你恶魔的一面。

 

如果只凭借人性,再好的制度也终将会毁于一旦,因为“人不为己天诛地灭”是人的本质;如果只有后一样,那就是暴政,也不能长久,因为人性中崇尚自由与平等的信念必然喷发。只有两者的结合,阴阳相济,才会保证组织制度的健康良性的发展。

 

套用美国国父汉密尔顿在《联邦论》中话,如果人人都是天使,就不需要任何制度了。如果是天使统治人, 就不需要对制度有任何外来的或内在的控制了。

 

 

五、有位律师朋友,跟我说他这两年“丢失”了不少朋友。这位律师为人豪爽,凡事喜欢“搭白算数”。因为他帮朋友打官司或者协调案子,都是先帮人把事办了再说,事办妥了,案子结了再收费。

 

但那些朋友接受过他法律援助或其它帮助的朋友,后来却大部分成了陌路人。原因在于,他一开始没有签订收费标准的协议或合同,要钱的时候双方就会产生争执。最后做不成朋友。

  

后来,我给他建议,让他在给朋友办事之前,也要先签定合同,谈好服务费用。签定合同或制度的目的,就是不让朋友有做坏人的机会。一开始就声明会产生哪些费用,哪些属于朋友帮忙,哪些属于工作责任。

  

先小人后君子,就不至于让朋友最后想赖帐,一方面有言在先,另一方面,即使赖帐也还有合同作为法律依据。让对方心存芥蒂,不敢去“演”坏人。这样能让友谊长存。

  

因为人的欲望是无限的,本性的好坏也是随时而变的,只有在明晰了名分之下的责权利,再有一套组织制度去监督,这样才能人尽其能,才会有一个和谐的环境。

 

人性有光辉的一面,也有阴暗的一面,有句话说的好:不背叛,只是因为背叛的筹码不够大,这种利诱大到一定程度,人性阴暗的一面就会被诱发。

 

 

结论:千万不要相信人性,因为只有规则和制度,才能让人性的阴暗无处发挥!一个组织,一个团体需要好的制度,一个国家更需要好的制度。只要制度合理。哪怕是一群流氓,也能够建立起一个文明的国家。制度是国家的良知,规则是群体的智商。好的法律,能够激发人心中的善。

 

而人无时无刻不生活在秩序之中,秩序的维护须臾不能离开好的制度。正如被认为“容器智慧”的保守主义思想认为: 

 

好的制度,透露着对人性的怀疑,对拥有权力的人更是有着高度的警惕。因为人性有恶的一面,所以要对拥有权力的人有效制约;因为人性有善的一面,所以仅有对权力的制约还不够,还需要每个人的自我约束,自我管理,实现自治。

 

保守主义对人性有深刻的见解,但不仅仅是针对人性,它更关于财产权、自由、生命权、投资、社会、秩序各个方面。它是一种政治智慧,更是一种思维方式。

 

但,长期以来保守主义被严重轻视,甚至对它存在误解。所以,在中国传播保守主义是两头不太好的事情,但是我们还是要传播。正如刘军宁老师所说,保守主义思想正是中国当代最紧缺的思想。它不仅关乎国家,更关乎我们每个人的走向。

 


(责任编辑:总编办)

友情链接: 吉林大学理论法学网  |   中国法学会  |   国家信访局  |   政协全国委员会  |   中国社会科学网  |   京师刑事法治网  |   财政部  |   基层法治研究网  |   中国法院网  |   新华访谈网  |   国务院法制办  |   审计署  |   最高人民法院  |   中国法理网  |   司法部  |   公安部  |   天涯社区法治论坛  |   全国人大网  |   中国政府网  |   中纪委监察部网站  |   新华网  |   刑事法律网  |   最高人民检察院  |  
共建单位:  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |