发布时间：2015-09-12      来源: 法治宣传网-感谢作者投稿    点击: 次

第二十一次全国地方立法研讨会9月7日至8日在广州举行，记者从广东省人大常委会获悉，佛山、东莞等广东第一批9市已在今年5月底确定行使地方立法权，并拟于9月底确定第二批、明年初确定第三批。（9月9日中国新闻网）
最近在广东召开的全国地方立法研讨会引发了社会广泛关注和热议。此次全国地方立法研讨会究竟释放何种信号？地方立法对于地方依法行政、法治建设、普及法制常识、提升全民法治素养有何意义？
地方立法是地方县以上各级人民代表大会进行的立法活动，旨在健全、修改、解释本地实行的法律法规，夯实地方依法行政基础，构架依法行政制度体系。推进地方立法活动其实是大势所趋，这是强化地方法治建设的必要之举，更是对依法治国精神的彰显。评价一个社会文明的程度，法治建设水平和国民法治文明素养是重要的参考元素。对于当前正处于经济社会深刻转型期的中国，尤其以法为基础为助推器，推动各方面改革事业扎实推进，为中华民族复兴奠定牢固基础。
强化地方立法是依法治国的切实需要。习总书记提升要不断提升国家治理的现代化水平和能力，其中最主要的抓手就是法治。长期以来，中央一再强调推进国家治理法治化，从各方面尤其是行政服务方面，要加强法治建设进程，使地方综合治理和管理有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。在“四个全面”战略总体布局中，全面依法治国是全面实现小康、全面深化改革、全面从严治党的重要保障和基本前提。依法治国，基础在地方，首要在强化立法、修改现行法规、删减和废除不适应当前及今后形势的法规。从强化地方立法入手，是落实依法治国的筑基之举。
强化地方立法是营造优良政治生态的切实需要。众所周知，十八大以来的反腐风暴让公众看尽腐败的种种丑态，也更加看清腐败滋生的根源，不只在于一些官员权力任性、党性灭失、底线崩溃、私欲膨胀，更因监督制约权力的法规制度不健全或得不到强有力的执行，产生不了“不敢”、“知止”的威慑效果。避免权力沦为腐败官员谋取私利的“工具”，关键要把权力关进制度的笼子，这个笼子就是规范权力运行的行政法规。优良的政治生态，就是权力必须在法制轨道上运行，行政服务依法进行，官员学法、懂法、守法，自觉践行法律精神，将依法行政的理念内化于心、外化于行。
 
 




































     作者： 伍文胥