大家好，我是镜哥。

今天最大的新闻，莫过于刚通过的《 党和国家机构改革方案 》中关于精简5%中央国家机关人员编制了。

以往我们也常说要精简机构，裁撤冗员，但总是见不到真招实策，因为像今天这种精简人员编制的工作，多少是会动到一些人利益的。

然而今天通过的改革方案，却一下子要精简5%的中央国家机关人员编制，力度之大出乎意料，这必将关系到中央国家机关一部人的去留问题。

但此次精简并非就是让你下岗，也不可能是的，是把收回的编制用于加强重点领域和重要工作，也就是说把有效的人力用在最需要、最缺人的地方。

打个比方，张三家的劳力多的用不完，而邻居李四家天天忙的不可开交，于是就把张三家的几个劳力送给了李四，大致就是这个意思。

改革是个大事件，也会动到部分人的利益，所以是个极其慎重的工作。

但再难的事情，该办的也要办。就像微博网友说的那样，迈开第一步就是进步！

这次改革，中央国家机关率先从自己开刀，也给地方打了个样——下次到你的时候，可别含糊......

说起机构改革和精简人员，中央国家机关太高大上，各单位到底有多少人，咱小老百姓也不清楚，但既然精简了，说明有精简的空间和冗余。

不仅中央国家机关有精简的空间和冗余，各省市呢？必然有更大的可以精简的余地。

这位网友一语道破天机，其实不止是市一级的部分局委，省一级这种现象也是普遍存在。

由于体制所在，中央有什么单位，省市一般也都会有相应的单位，简称一条线上的。这些省市一级和中央相对应的单位，看似是为了层层落实中央政策部署，其实际作用基本上如上面网友所讲，就是个中转站，传达一下上面的文件精神，下去督导下落实情况。

而真正把中央精神落地实施的，还是县里乡镇、办事处一级的部门和人员。

这正应了那句“名言”：上面千条线，下面一根针。

具体啥情况，就是下面这张图所反映的情况。

举个例子：

以地市司法局为例，在法制办合并到司法局之前，地市司法局主要就是一个法律服务、普法宣传类的机关，比较重要的职能有人民调解、乡村法律顾问建设、法律援助、法考、社区矫正等部门。

司法局职能很多，上面只是简单列举了几个，上述部门里除了法考是由市司法局直接负责外，其余具体工作的开展基本都是各乡镇和街道办事处的人在干，市司法局只起到指导、监督的作用。

而这些工作干的好与坏，说起来离不开市司法局的功劳，但更多的还是最基层工作人员的能力和态度决定的。并且这些干具体业务的工作人员的升迁以及工资支出，也和市司法局没有任何关系。

所以，既然连市一级司法局也仅是业务指导和监督，那么更高级别的省司法厅，不更是只有指导和监督了么，这种现象严格来说是行政资源的严重重叠和极大浪费。

这种现象就像改革前的国道和高速公路，每个市，每个省界都有收费站，严重制约了通行效率。当裁撤掉这些收费站后，群众们发现，咦，原来出门还能如此便捷快速。

当前的省市一级行政机关也如改革前的道路一样，中间环节太多，即影响办事效率，也容易对基层工作形成干扰。也就是基层干部口中说的——上面千把刀，下面一颗头，谁都能来一刀。

市一级司法局只是众多类似国家机关中的一个代表，虽然这些部门名称不同，工作内容各异，但其反映的实际情况却是一样的，即省市两个层级中存在着严重的行政职能重叠和交叉。直白点说，就是无论取消哪个层级的相同职能部门，都不影响最基层工作的开展。

这可是大实话！

PS/

现在，改革开始了，先是中央国家机关率先精简人员编制，带了个好头，下面是不是该各省市呈上“投名状”了？

最近几年，全球经济不景气，受疫情影响我们的形势也不太乐观，这时候要想国家发展好，老百姓过的好，就要全国人民心往一处想，劲往一处使，该省的就省，该裁撤的就别留。

只有这样才能共度难关，实现中华民族的伟大复兴。