上周，加拿大温哥华知名房地产商Michael Ching（迈克尔·程）被爆出是红色通缉令上的逃犯程慕阳，对此他一直三缄其口。当地时间5月2日加拿大广播公司援引加联邦法庭文件，证实两人就是一人。
同时，迈克尔·程也委托律师在加媒体上发表声明，承认自己在中国因为涉嫌贪腐遭到通缉，但却否认自己有罪。但新京报记者发现，早在2001年中国公安部就对他发出A级通缉令。
程慕阳系落马的河北前省委书记程维高之子，2000年因涉嫌犯罪逃往加拿大。2003年《半月谈·内部版》披露，程慕阳借父亲之利，短短7年时间便身家数亿。
4月30日，外交部发言人洪磊在例行记者会上就程慕阳一事表示，境外不是法外。中国政府坚决惩治腐败，不管腐败分子逃到天涯海角，中方都会将其绳之以法。像程慕阳这样的逃犯必将受到应有的惩罚。
聘请原赖昌星代理律师
加拿大广播公司（CBC）从加拿大温尼伯法庭获得的文件显示，去年11月，加拿大移民及难民局拒绝了迈克尔·程的难民申请，理由是发现他可能在“加拿大之外犯下了与政治无关的严重罪案”。
同日迈克尔·程也打破沉默，委托律师在加拿大媒体上发表了声明，承认自己在中国遭到通缉，但是却否认有罪。
据加媒报道，程慕阳已聘请人权律师戴维·马塔斯作为其代理律师，马塔斯当年也曾担任赖昌星的律师。
该声明中确认，迈克尔·程遭到“中国政府的指控”，证实了他就是程慕阳。
其律师在这份声明中说，他的当事人程先生移民到加拿大的过程是“公开的、没有耍任何花招”，而且程“从来就不是国家官员或者国家机关工作人员，他没有涉及任何贪污腐败行为。他从来没有逃匿过，无论过去还是现在从来都不是逃犯。”
声明也确认了他在中国遭到通缉，不过却表示：“中国政府现在对他提出了指控，并在媒体上一再被引述，但是这些指控是毫无根据的。”
不过新京报记者发现，尽管国际刑警组织2014年才发布了对程慕阳的红色通缉令，但在国内，早在2001年程慕阳就已经被通缉。
公开资料显示，2001年4月2日，石家庄市公安局桥四分局以涉嫌转移、窝藏赃物等犯罪签发对程慕阳的逮捕令。当年9月6日，公安部发出A级通缉令。
难民身份被拒缠讼多年
程慕阳的律师声明中也强调：“与某些诽谤中伤的说法相反，加拿大公民及移民部上周并未发表声明指控程先生犯有任何罪行。”
新京报记者上周就此事采访了加拿大公民及移民部。
在回答本报记者关于“Michael Ching与程慕阳是否是同一人”的问题时，该部媒体关系负责人雷米·拉维（Remi Lariviere）回答：“加拿大人是慷慨好客的民族，但是我们不容许罪犯和诈骗犯滥用我们的慷慨。”
拉维在回复中写道，希望这些人“尊重我国的移民法例、自行离开加拿大，或由当局遣出国境。”
当地媒体透露，程慕阳1996年成为加拿大永久居民，可以在加拿大无限期停留、生活和工作，但却不是公民。程慕阳曾于2001年和2004年两次提出申请加入加拿大国籍，都没有成功。
为躲避中国追捕，2012年，他还曾申请难民身份，也遭到加拿大移民局拒绝，理由是程慕阳“不是联合国大会的难民，因此不需要保护”。于是程慕阳提起了司法复核。
拉维给新京报记者的回复中还附上了加拿大联邦法院数据库的链接，关于程慕阳的司法复核案件的进展过程。
从2013年到2015年多达42项的记录，显示程与加联邦法院之间展开了一场拉锯战，该案历经多伦多、渥太华、温哥华、温尼伯四地法院，迄今已经缠讼两年多。
根据加联邦法院的资料，早在2013年1月22日，程慕阳就加国移民及难民局上诉部门的决定提请司法复核，但2013年5月28日被渥太华法院法官米歇尔·绍尔驳回；2014年11月，程慕阳再次提出申请许可和司法复核，2015年3月26日，渥太华法院法官罗素裁定，将于6月23日在温尼伯法院举行听证会。
和当地政界往来甚密
据当地媒体披露，在温哥华经营多年，程慕阳已成为当地一家有相当规模的房地产公司的主席。程慕阳的律师在声明中形容程为“加拿大社区正直的典范”，“投入很多时间和精力，默默为社区福利公益作出贡献，为温哥华儿童医院和列治文综合医院慷慨捐赠或者募集资金。”
在早先的报道中，程慕阳也被爆和当地政界往来甚密，这一点也在声明中间接得到了确认。“为了表彰他对加拿大的贡献，2013年他被授予了女王钻禧奖章。”声明写道，“他支持多个政党在加拿大各级政府的运作，包括市政府、省政府及联邦政府，也向保守党及自由党提供支援。程先生坚信加拿大的民主价值观，对其法治体系也极有信心。”
女王钻禧奖章，是为了纪念伊丽莎白二世女王登基60周年而设立，多个以女王为元首的国家都会颁授钻禧奖章。在加拿大，共有6万人获得女王登基60年钻禧奖章。
除了对难民申请提起司法复核的案件，程慕阳还面临另一宗案件：他此前申请公民身份没有被处理，于是对加移民部提起诉讼，要求赔偿175万美元。
加拿大媒体报道称，加拿大联邦政府在辩护声明中指出，政府各部门没有合谋对付程，在处理该案时也没有心存恶意或是不合理，并且认为程慕阳所索取的赔偿“夸张、超过尺度”。此案将于2016年开庭。
当时程在这份指控中所填写的个人信息里，其生日(1969年11月14日)与红色通缉令中程慕阳的个人信息吻合。
延展
还有哪些疑犯隐匿加拿大？
北师大国际刑法研究所所长黄风向新京报记者表示，中国经济犯罪嫌疑人外逃的目的地主要是澳大利亚、加拿大和美国。
左图是国际刑警组织红色通缉令中的程慕阳；右图是迈克尔·程2011年在加拿大出席活动时拍摄的照片。
程慕阳一家目前居住在温哥华西区的高档社区。图/新华国际
程慕阳并不是唯一隐匿在加拿大的外逃人员。4月，国际刑警组织中国国家中心局公布的红色通缉令上，百名外逃人员中，逃往加拿大的有26人之多，位列所有国家中第二。
除程慕阳外，外逃加拿大的还包括四川移动公司数据部原总经理的李向东、中石化北京燕山石油化工有限公司财务部原高级主管方翠英、昆明市盘龙区国税局原工会主席李文革、中国农业银行金融市场部原投资处处长白静、山东省临沂市经济贸易委员会原主任崔学文、广州市花都区原政协主席王雁威、葫芦岛希瑞集团有限公司原董事长杨希利等。
有消息称，李向东2010年外逃时，带走现金大概有四五亿元；方翠英2012年出逃，之前分6笔盗走单位集资建房款项2600余万元；李文革前年8月外逃，涉嫌合同诈骗，据报道他曾在列治文先后购入两套物业，还曾在当地华人超市上班。
杨希利被指涉嫌骗贷4.7亿元，2012年潜逃，目前疑住在多伦多。当地有报道称之前杨每天都到该市商场超市买菜，每次都是西装革履、衣着整齐，但4月23日媒体刊登红色通缉令上他的照片之后，就再也不见他现身了。
虽然中加之间没有引渡条约，但两国已有过引渡先例。2008年8月，诈骗两单位养老保险金2425万元的邓心志被遣返，成为加拿大遣返的首个中国外逃经济犯罪嫌犯。2011年7月，赖昌星被加拿大遣返回国。
把程慕阳抓回国分几步走？
根据中纪委网站，针对外逃涉案人员一般有四种追逃方式，分别是引渡、非法移民遣返、异地追诉和劝返。引渡，指的是一国将处于本国境内的被外国指控为罪犯或已经判刑的人，应该外国的请求，送交该外国审判或处罚。非法移民遣返，指的是请求国向逃犯所在地国家，提供其违法犯罪线索，被请求国将不具有合法居留身份的外国人强制遣返。异地追诉，则指请求国向被请求国提供自己掌握的证据材料，协助被请求国依据本国法律对逃犯提起诉讼。劝返，则是通过对外逃人员开展说服教育，使其主动回国接受处理。
翻阅以往的案例，引渡、遣返和劝返的实例相对较多，方式也较为直接。其中，劝返较具有中国特色，也更加高效，可以避免在引渡、遣返等过程中的一些麻烦。然而，程慕阳已经公开否认自己在中国有犯罪活动，看来劝返这条路比较难走。
那么，引渡和遣返又会如何呢？这其实取决于外逃者在被请求国的身份以及请求国与被请求国间有没有引渡条约。比如，赖昌星2011年就是经由遣返的方式返回中国。遣返与引渡相比，程序相对简单，更适用于没有签署引渡条约的两国之间，只要证明犯罪嫌疑人不具备合法居留身份及说明其从所属国非法出境即可，并不要求证明犯罪嫌疑人出逃前在本国所犯的犯罪事实。赖昌星在加拿大的居留身份一直有问题，他持香港护照居留加拿大，但是随后香港护照被吊销。虽然赖昌星及其律师各种花招出尽，中加双方最后还是达成一致，将他遣返回中国，接受法律的审判。（腾讯新闻综合新华社、北京日报报道
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