文/张亮 赵红旗

来源/法制日报

河南省高级人民法院院长张立勇

近几年，全国法院系统相继纠正了数起重大冤错案件，其中包括河南的赵作海案等，我们河南法院把赵作海无罪释放的5月9日作为错案警示日，已连续五年举办了“5·9错案警示日”座谈会。

观点一：庭审虚化是个大问题

反思我们的刑事审判，庭审虚化是一个大问题，庭审走过场的现象很普遍，甚至可以说是表演化。由于证人、鉴定人出庭作证制度远远没有落实，刑事法官长期以来形成了依赖侦查卷宗和笔录的办案习惯，开庭时通过宣读证人证言、被害人陈述、被告人供述等言辞证据的方式进行法庭调查，并将其作为判决的基础。这样的庭审只是对侦查卷宗的审查和对侦查结论的简单确认，导致该查明的事实难以查明，非法证据难以被排除，案件疑点难以被发现，庭审认定证据、查明事实、定罪量刑的实质功能没有充分发挥，一些证据存有疑问的案件顺利通过审判，很容易造成冤假错案。

所以，法院要确保庭审在保护诉权、认定证据、查明事实、公正裁判中发挥决定性作用，真正做到证据都要在庭审中提出，所有言词证据都应当由本人到庭陈述作证，所有与定罪量刑有关的事实都要放在庭审过程中调查。

观点二：证人出庭作证不能流于形式

现在很多刑事案件开庭时，都是宣读一下证言笔录，让各方发表一下意见，就认定有效，予以采信，但是这份笔录是不是证人的真实意思?制作笔录时证人有没有受到威胁、诱导?证人的证言前后是不是一致?不一致的是不是得到了合理解释?为何采信原来的证言而不采信后来的证言，或者采信后来的证言而不采信之前的证言?如果证人出庭流于形式，这些问题怎么解决?

所以，防范冤假错案必须做好证人出庭工作，让证人当庭作证，并接受控辩双方的询问，进一步核实证言的真假。下一步，我们要探索强制证人出庭作证的有关措施，研究解决证人出庭的费用补助等问题，以及证人的保护工作，让证人出庭没有后顾之忧。

观点三：非法证据排除制度要落到实处

非法证据是冤假错案的罪魁祸首，特别是刑讯逼供下取得的非法证据不排除，冤假错案就不可能得到根除。如何落实非法证据排除规则，我认为，在排除程序上要实行“无因启动”，只要被告人或辩护人提出请求，就应当无因启动非法证据排除程序；程序启动后，由侦查和公诉机关承担证明责任，并提供完整、连续的全程录音录像，还要显示讯问场所、时间及整个过程，被告人羁押时的入所健康检查情况记录等，必要时还应当由公诉机关通知侦查人员出庭作证，证明没有刑讯逼供、诱供等非法取证现象。经审查，只要存在非法取证可能的，必须坚决排除。

观点四：建立讯问时律师在场制度

对于可能判处无期徒刑以上的案件，侦查机关在讯问犯罪嫌疑人时，应通知派驻看守所律师或嫌疑人及其家属为其聘请的律师到场，由律师对讯问的合法性进行见证。我认为，此举既是遏制非法取得嫌疑人供述的有力手段，也是侦查机关取证合法性的有效证明，有利于促使侦查机关全面、及时收集固定证据，从而从源头上防范冤假错案。

观点五：强化辩护权的保障

我们必须认识到，律师为被告人辩护是在挖冤错案的墙角，是在帮法院把好审判的关口。所以，对于律师为证明被告人无罪而进行的各项工作，特别是为辩护律师在查阅、摘抄、复制卷宗方面提供便利。律师提供重要证据线索，申请法院取证的，法院应当依职权取证，防止遗漏可能有利于被告人的重要证据。

观点六：推行新型合议庭审判制度改革

近两年，河南省法院积极推行的新型合议庭审判制度改革，就是从制度上落实主审法官、合议庭办案责任制，放权于合议庭和主审法官，形成主审法官对案件质量负总责、合议庭成员共同负责的责任格局。同时，坚持放权与监督并重，继续发挥好审判委员会、院长、庭长对案件质量的把关作用，强化对合议庭的监督。从运行情况看，案件质量和效率确实有了明显提升。

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实习编辑/黄阳

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