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作者：杨玉晓

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近日，据媒体报道， 因觉得村中土地使用、新农村住房建设不公，横山县白界乡杨官海则村多人到外地信访寻求解决问题。 2013年7月，横山警方以七名村民聚众扰乱单位秩序作出行政拘留10日到15日不等的决定，均制作了公安行政处罚告知笔录并通知其家属，后交付横山县看守所执行。七人被处罚后不服，向榆林市公安局申请行政复议，维持原决定。后七人又向横山县法院提起诉讼，亦败诉，七人又上诉至榆林中院，榆林中院于2014年8月作出判决，撤销横山法院行政判决；撤销横山县公安局对七村民的行政处罚决定，判决警方败诉，舆论一片哗然。大家对警方败诉如此关注，无非是想弄清楚警方败诉意味着什么。在此笔者就来谈一谈警方败诉到底意味着什么。

一、警方败诉说明“把权力关进笼子”已初见成效

依法治国强调把权力关进笼子，那么这个笼子是什么呢？习大大曾经做过解释：一是民主决策的笼子；二是法治笼子；三是民主监督的笼子。也就是说，把权力关进制度的笼子，必须坚持以法治思维和法治方式建制度、明法度、严约束，提高管党治政水平。制度的生命力在于执行，绝不能把制度当作摆设，出台一个就要坚决执行好一个。警方能败诉说明行政机关并非独立于法治之外的另类，法治的笼子一样罩着他们，让那些以身试法的人受到惩处，让心存侥幸的人不敢越雷池半步，坚决维护制度的严肃性、权威性，预防权力再次从笼子溜出、钻出笼子。

二、警方败诉体现司法为民

法贵在“公正不阿”。严格执法，公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，才能让人民放心，才能实现我国和谐社会、法治国家的理想。在法律面前没有谁能高高在上。那么在警方违法的时候，法律是否公平公正，是否为民护民恰恰能证明“司法为民”是不是一句口号。警方败诉恰恰说明了，不论是谁，只要侵犯了人民群众的合法利益，法律就要向他亮剑。人民群众的茅屋风能进雨能进，国王不能进！

三、警方败诉彰显司法独立

司法独立主张司法权必须同行政权和立法权分立，非经司法机关，非经正当司法程序，不得剥夺任何人的生命、自由和财产，任何机关不得干涉法院依法独立行使审判权。长期以来，政府犯了错，警方违了法，法院在审理的时候闪烁其词，挺不起腰杆。毕竟，法院还要向地方政府要钱，毕竟还要和公安机关合作共处。而这次警方败诉，在一定意义上彰显了司法独立，再次说明了在法治社会下，法不阿贵，法只会站在正义的一边。

媒体之所以关注这一则警方败诉的消息，说明警方败诉在我国并非常态，非常稀奇。“人非圣贤，孰能能无过？”对于警方也是一样。笔者认为只有警方能败诉，法治才能进步，只有政府常败诉才能法治天下。