组织制度创新是实现全面派驻的突破口

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中央纪委监察部网站24日刊文《创新组织制度 实现全面派驻》。文章说，今年年底前，中央纪委还要再新设部分派驻机构，并对保留的派驻机构进行改革和调整，这样就能实现派驻全覆盖的目标。推进全面派驻，必须实施组织制度创新。不能因为要加强某一个方面的工作就拉出一支庞大的队伍，这不符合中央精神的实质。（8月24日中国新闻网）
近日中纪委刊文说，将在今年年底，新设部分派驻机构，对保留派驻机构进行改革和调整，以实现派驻全覆盖。事实上，十八大以来，随着反腐风暴越刮越猛，基于构建优良政治生态的必要举措，实现纪检派驻机构全覆盖一直是中纪委孜孜以求的目标，旨在构建严密的党内监督体系，使党内监督不留死角、没有空白，这也是在落实党的十八届三中全会精神、深化纪检体制改革的重要举措。
十八大以来的反腐，让公众看清了党内腐败的严重程度触目惊心，令人后怕，从数十位省部级“大老虎”相继落马，到不可计数的“苍蝇”被纷纷拍落，刮骨疗伤式的治腐犹如“七伤拳”，对党的肌体也是极大的损害。培养一个优秀的党员干部不容易，培养一群优秀的高级领导干部更不容易，然而，腐败就是那么猖獗、可恶，轻而易举的将一些领导干部腐化成为破坏党的事业的“内鬼”、“蛀虫”。可以十分清楚的看到，一些地方形成系统式、塌方式的腐败，一因一些贪官党性不修、政治底线薄弱、对权色钱财免疫力太差，克制不住贪欲，一失足而成千古恨。二则因针对权力的监督机制的不健全，导致监督之外的权力。过去，中央纪委并没有向党的工作部门派驻纪检组，也没有向人大、政协派驻，让一些要害、敏感部门处于“监管真空”。失去监管的权力有如脱缰的野马，在利益诱惑下肆意狂奔，破坏的是党的事业，践踏的是党和政府的形象，最大的受害者莫过于人民群众。
然而实现纪检派驻全覆盖又会遇到一个棘手的问题，是否意味着加强某个方面的工作就拉出一支庞大的队伍，岂非要编制增人员？这是严重违背中央精神实质的，断不可取。应当如何才能既节约成本又能实现纪检派驻全覆盖？中纪委寻找到一个最佳突破口，即组织制度创新。这意味着必须坚持精简高效原则，通过盘活存量、优化结构、整合力量、优化配置，针对派驻单位特点，或单独派驻，或归口派驻，让纪检组“吃一家饭，管多家事”，把有限的力量集中起来、攥成拳头，极大提升纪检战斗力。派驻组织制度创新，更需因派驻对象特点制宜，体现极强的针对性、灵活性，统筹兼顾，全面协调，从而最大程度的体现纪检派驻机构的战斗力，真正发挥党同监督定海神针的作用。
 




 作者：伍文胥
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