强化省级巡视并非“另起炉灶”
发布时间:2015-08-13 来源: 法治宣传网-感谢作者投稿 点击:
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8月6日,四川省委巡视组工作领导小组召开2015年省委第二轮巡视动员部署大会,明确将从四个方面进一步发挥巡视工作“寻虎找蝇”和惩腐利剑的功效,并把34个地区和单位纳入本轮巡视对象。(8月6日中纪委网站)
众所周知,巡视制度很早之前已经建立,但在十八大以来,巡视制度才被更广泛的和频繁的运用,发挥出独特的巡检问题、督促问题整改、倒逼行政效能提升的作用。经过几轮中央巡视,在实践在不断完善的巡视制度得到完善,在常规巡视与专项巡视的完美协调配合上,实现了巡视全覆盖、无禁区、零容忍、无上限,巡视工作正呈现出新常态。
相对中央巡视,省级巡视显然较少得到公众关注,在媒体方面的曝光率也不是很高。这一方面是因中央巡视的威力强大,所呈现出的灵活性、机动性、针对性、精准性、震慑性无可比拟,给公众以前所未有的心理震憾,让不少腐败重灾区经巡视之后,问题纷纷曝光,无一遗漏,问题官员纷纷落马,无一幸免,问责整改从严落实,无一姑息。另一方面,全国的巡视工作并未推进深入到从中央到地方的转变,中央巡视为主要巡视的常态还没有改变。这是因为“打虎拍蝇”刚刚进入最激烈的阶段,依靠中央巡视进行“重点进攻”是必然选择。
当前,反腐败与党风廉政建设已经进入到最焦灼的状态,处于战略相持阶段向全面进攻的微妙转变之中。此时,省级巡视的作用就自然突显出来。实现全覆盖、无禁区、无上限的巡视反腐,必须依靠地方尤其是省一级巡视力量为主导。这是因为,一则,省级巡视力量对于地方腐败、“四风”、违反中央八项规定精神问题的了解掌握更为直接、全面、及时。二则,省级巡视力量所巡视的目标范围对中央巡视要小得多,巡视周期较短、目标更明确。三则,省级巡视的机制、手段更为机动灵活,更能因地制宜,更能实现“快、准、狠”的巡视目的。
但强化省级巡视并非“另起炉灶”,而需与中央巡视密切协调配合,形成全国一盘棋。省级巡视只是全国巡视全面战争的区域战争,必须在总体配合全面战争的同时,赢得区域战争的节节胜利。事实上,中央巡视为省级巡视打下了巡视基础,提供了可资借鉴的巡视机制、方法。而省一级巡视则是中央巡视乃至全国巡视工作的最大基础,通过省级巡视,将一般性的反腐问题巡查出来,予以曝光整改。对于特殊或重大的腐败问题,则需省级巡视与中央巡视密切配合、形成合力,全力击破。
作者: 伍文胥
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