中共的反腐败动作，目前依然如火如荼，今年“两会”刚结束，就又有央企高管和省级高官落马，而且关于下一个“军中大老虎”的传言，说法也是络绎不绝。

反腐败无疑是得到公众的赞许和拥护，与此同时，公众的期待是反腐不仅治标，而且必须治本。仅指望“包青天”式的人物弘扬正义的时代，毕竟已经过去。21世纪的绝大部分中国人都已经认识到，“人治”这个东西非常不可靠。

反腐败必须标本兼治，应是显而易见的常识。中国的问题在于治标尚可，但治本很难，难于上青天。治本做不到，反腐败就经常是“按下葫芦又起了瓢”，因为形成腐败的温床不除，腐败分子与行为就层出不穷，前赴后继。

中国反腐难以治本的根源在于社会体制、文化传统和经济模式三大方面的困局。社会体制困局的核心问题在于如何处理和对待权力，尤其是最高权力。有中国友人来到美国首都华盛顿，见到白宫就感慨终于到了美国最高权力中心一游。其实白宫只是美国的最高权力中心之一，其他最高权力中心还包括了国会和最高法院，即所谓三权分立。

最高法院也是最高权力中心之一，尤其对中国发展具备启示。法大还是权大，绝对不是伪命题，而经常实实在在意味着正义与邪恶的较量。法院也成为最高权力之一，才能有效制衡腐败滥权，同时其本身也得到监督。

以上道理虽不难明白，但一放到中国的情况里，则会生出很多顾虑和担忧。最高权力一旦受到分散制衡，群龙无首，政令难行怎么办？国家失控分裂了怎么办？外国势力乘虚而入了怎么办？这样的担忧，实际表明中国对权力运作和管理的认知实践，都还停留在比较原始初级的阶段，只懂得单一力，却不太善于驾驭合力。

单一权力的最大隐患就是腐败，而且往往是高层腐败，因为单一权力结构愈往上，就愈缺乏监督制衡，腐败分子可以为所欲为。《孙子兵法》里讲，一支军队“上下同欲者胜。”如果军委副主席却在高层大搞腐败，试问这样的军队还能打胜仗吗？

关于中国反腐败所面临的文化困局，也不是什么新鲜话题了。譬如见钱眼开，彻底丧失伦理和道德底线。过去的主义不信了，新的主义也没建立起来，于是就转而拜物迷钱。有人说要依靠传统文化，修身养性，抵御金钱拜物。但中国的农业文化底蕴，在应对资本和财富运作等现代话题时往往力有不逮。西方社会除了实行法治外，还把宗教伦理与资本主义精神及职业道德挂钩，把精神升华作为物质生产与生活发展的最终超越和彼岸，以此来防止人的拜物异化。中国在这方面的探索实践还存有很多空白。

中国文化中不少积习与行为，也与腐败形成了比较多的互动互补。譬如在中国办个事情，许多人的第一本能就是找关系和熟人，而不是找程序和规则。不错，西方也重视人际关系发展，但更多是建立在有效程序和规则基础之上。在中国，似乎不找关系和熟人便办不成事情；久而久之就成为一种社会习惯，其中经常贯穿着受贿、贪污和腐败。

第三大困局在经济模式。比例超大的国有企业规模，阻止私营银行与金融机构入市合法运作，损害了市场经济的实质与规则，导致经营和资金垄断，此乃权钱勾结的最直接表现形式和渠道，这势必为贪污腐败大开绿灯。国家政府应该更善于用法律和政策杠杆来管理经济，而非靠着维持庞大的国有企业以及其腐败空间。

中国欲达成反腐治本，就不能仅是纸上谈兵，而必须利用前所未有的魄力和智慧，大胆尝试突破以上三大困局的策略和手段。

作者是在美国的国际文化战略研究和咨询专家

文章来源：新加坡《联合早报》网