李义是毕节市黔西县政府私房改造办公室原副主任，1998年，他被当地检察机关刑事拘留，检方在提起公诉时指控，李义在任职期间，通过模仿领导签名报假账、骗取房改户房款等方式，共贪污3.3万余元。黔西县法院一审认定，李义构成了贪污罪，判处其有期徒刑4年；构成滥用职权罪，判处有期徒刑2年，决定执行有期徒刑5年。

之后，李义对该判决不服，向毕节市中院提出上诉。1999年8月 ，毕节中院二审认定李义只构成贪污罪，涉案金额应为2.2万余元，并终审改判李义有期徒刑2年。

李义依然不服判决，在狱中即提出申诉。2000年，出狱后的李义，走上了漫漫申诉之路。经过12年的申诉，2012年11月事情终于出现转机，毕节中院改判李义无罪，案件得到了最终的纠正。

在这份当事人提供的名为《贵州省毕节市中级人民法院刑事判决书》中记者看到，毕节市中院认为，原审判上诉人李义，在担任黔西县私改办副主任期间，利用职务之便贪污公款的事实不清、证据不足，因此按照相关法律规定，撤消了贵州省黔西县人民法院黔刑初字第397号刑事判决，并且判决上诉人李义无罪，而本判决为终审判决。

案件得到纠正后，李义向毕节中院提出了国家赔偿的申请，后者经过审查后作出决定书，决定赔偿李义16.6万余元。李义认为赔偿额过低，向贵州省高院提出了赔偿申请，要求赔偿各项损失近300余万元。2014年10月，贵州省高院最终认定李义的国家赔偿金额维持在16.6万余元。

今年1月份，李义凭借已经生效的国家赔偿决定书，向承担赔偿义务的毕节中院提出了支付国家赔偿的申请，原本以为事情能够就此画上一个圆满的句号，但是没有想到的是，6个月时间过去了，至今李义仍然没有收到这笔国家赔偿金。

那么为何这笔国家赔偿金会迟到？记者联系了毕节市中级人民法院，该法院的副院长陆川是这样答复的：

《国家赔偿法》规定，赔偿义务机关应当自收到支付赔偿金申请之日起七日内，依照预算管理权限，向有关的财政部门提出支付申请。而财政部门应当自收到支付申请之日起十五日内，支付赔偿金。换句话说，国家赔偿有明确的支付期限，这笔钱也是有财政保障的。

 

马怀德（中国政法大学教授、《国家赔偿法》起草人）：法院有义务在收到赔偿决定书之后，按照预算管理权限，向财政部门提出支付申请，如果（赔偿工作）是卡在了法院，而不是财政部门电话，这就是法院的问题了。法院应该严格按照法律规定，向财政部门申请拨付赔偿金。

李义在接受媒体采访时曾将他手中的“国家赔偿决定书”描述为“迟迟不能兑现的司法白条”。马怀德表示，我国的《国家赔偿法》仅仅规定了生效的“赔偿决定书”必须执行，如何解决李义面临的现实问题，《国家赔偿法》却没有具体适用的细则。

 

马怀德（中国政法大学教授、《国家赔偿法》起草人）：国家赔偿法没有规定的那么细致具体，它只是规定了比如说国家赔偿委员会做出的赔偿决定，是发生法律效力的决定，必须执行，它相当于法院的生效判决。但是如果拒绝执行，比如说我做出了一个赔偿决定，但是我就是不执行，能不能申请强制执行，像不像法院的比如说民事判决、行政判决这样，能不能通过强制执行的方式来实现赔偿决定书所赋予的权益，这个法律没有明确规定，实践中做法差异也很大，但是多数情况下，如果赔偿义务机关做出了决定，就应该来执行这个赔偿决定，更何况这个赔偿决定本身它没有异议。况且赔偿金又是财政部门来支付的，所以说应该向财政部门要钱就可以了。它做出了赔偿决定但是不执行的这个确实比较少见。

 

记者：王逸群