英媒称,国际货币基金组织(IMF)即将启动的特别提款权(SDR)评估工作不只是要调整货币篮子、或决定是否纳入人民币而已。这项工作所反映的实质是,IMF是否愿意拿出切实举措,改革国际货币体系。 英国《金融时报》网站6月22日的文章称,SDR是一种国际储备资产,各国有权动用SDR兑换可以自由使用的货币,弥补国际储备的不足。SDR的价值取决于一篮子货币,即美元、欧元、英镑和日元。 SDR在上世纪70年代刚刚推出时包含了16种货币,体现了包容性。从上世纪80年代起,排外性就占据上风,SDR几乎成了一种主要国际储备资产,其目的就是要对抗美元。然而,这一设想彻底失败了。 文章说,SDR最初设想是好的,即降低主权货币的重要性,尤其是美元的重要性,以便更好地管理国际流动性。即使就目前而言,这样的设想依然很重要。国际经济太过依赖美元流动性了。人们屡屡因美国急速收紧货币政策而表现出的担心就很能说明问题。 作者认为,人们对SDR的兴趣发生重大变化主要是因为中国。SDR评估工作通常属于相当具有技术性的事务。但这一次,引入新货币成了必然的议题。中国已经采取多项重大举措,希望人民币能被纳入SDR。 能否纳入SDR取决于能否达到一系列标准。其中之一就是相关货币必须得到“广泛使用”。然而,这一标准本身就反映了一个过时的目标,即SDR想要成为主要储备资产。事实上,SDR可以成为方便新货币进入国际体系的有用框架。IMF应当修改SDR纳入标准,确保其挑选的货币符合市场实际情况。 文章说,国际货币通常以国际体制框架为基础,比如美元和布雷顿森林体系、德国马克和欧洲货币体系、日元和自由日元账户。SDR的货币篮子本身不会改变国际货币构成,但可以为推进国际货币多元化提供法理依据,提高人们在这方面的意识。 这将推动各国央行考虑持有不同的储备。这会让金融市场更加安心,因为使用不同货币和金融资产进行交易有助于增加流动性。引入新的国际货币将会自然而然地调整市场需求,改变相对汇率。于是,我们或许需要通过一个共同的框架来推进国际货币多元化,以免汇率市场发生非正常波动。 文章称,SDR货币篮子的评估工作是一个机遇,IMF可以借机成为变革的催化剂和包容性的倡导者。尽管多边机构通常根据金融市场的变化而被动地发生变化,但SDR或许可以再次成为金融创新的源泉,推动国际金融和货币事务的重大变革。这将有助于巩固中国和新兴市场在IMF中的权益,无论是这一组织还是国际多边体系都亟需将这一点变成现实。
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来源:参考消息 |