“猎头选领导”会成为“忽悠”吗？

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 “猎头选领导”会成为“忽悠”吗？ 

  《事业单位领导人员管理暂行规定》颁布实施，填补了事业单位领导人员管理的制度空白，搭建了事业单位领导人员管理的基本制度框架，促进了事业单位人事管理制度体系的健全完善。（人民日报，6月4日）
在《规定》中明确提到，今后事业单位领导选拔不再只是由上级任命，也可委托由第三方机构遴选。这意识着，如何选领导、选什么样的领导不只是“听天由命”，上级组织选谁就是谁的时代可能一去不复返了？
在《规定》的若干内容中，第三方遴选领导无疑是最让公众尤其是3000多万事业人员激动的了。长久以来，事业单位与党政机关混淆不分，带有沉重的行政色彩，官味十足，当然一则这是体制遗留，二则事业单位承担的是非营利性的社会公共服务职能，由政府财政供养是必然的，但由此造成机构臃肿、人员混杂、效率低下、人浮于事的积弊。在事业单位，普通职员一方面被公众视为体制内公职人员，甚至直接被扣上“官帽子”，在反腐败严峻形势下，一些事业单位的腐败内幕被曝光，更加深了公众对事业单位人员的误解，认为与贪官无二样，是弄权贪财的“官鼠”。这实在让不少事业人员欲哭无泪。事实上，事业人员属事业编制，无行政权力，只是在职务晋升上与体制人的公务员一样悲催，由第三方机构组织民主、公开、公平的领导选拔闻所未闻。
乐观者认为，由猎头遴选事业领导，是具有标志意义的人事改革，彰显了本身就是体制内既得利益者的改革者的勇气和决心。事实上，领导干部的人事改革是一切改革的重中之中，只有这一环节取得突破，整个事业单位改革势必取得彻底成功。其次，第三方遴选势必更为公众期待，改革者将如何实施这一规定，效果如何都将在公众的监督之中。
但悲观者认为，由第三方遴选领导，只是事业单位领导选拔诸多方式中的一种，而且《规定》中也并没说要将第三方遴选方式摆在至关重要的地位，今后选拔事业领导可能是各种方式并举，甚至让第三方遴选成为“点缀”，难以常态化、普及化。更为悲观者担忧，“猎头遴选”会成为“忽悠”吗？或可能，公众的期待越强烈，到时失望越大。毕竟，在整个事业单位改革中，关于领导人事改革也只是其中一环，改革者所要面对的是僵化的体制和利益格局，这是一个系统性、结构性的矛盾，让事业单位还归本身的公共职能和定位，或许，“猎头遴选”只是一个阶段性的胜利。
 
 








 作者： 伍文
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