吉林四平棚户区改造，民心工程还是黑心工程？

吉林省四平市就有这么一些市民，他们作为棚户区改造项目的被拆迁户，老房子已在2008年被拆除，按照协议约定，本该在18个月后回迁入住新房，到如今，他们已经在外租房生活了整整7年，回迁房仍难以入住，但原址上建起的商品房却正在热销。

这些本就不富裕的棚户区居民四处漂泊，生活陷入了窘境，一些年长者更是没能等到回家的这一天就已经去世。记者调查发现，类似情况涉及四平市多个棚改地块的数千居民，那么，吉林四平棚户区改造的背后究竟是造福于民，还是借棚改之名牟房地产之利呢？

（今天上午，四平市棚改区的回迁户，要求见城建局的领导，可是电梯间的大门被紧锁）

刘女士是吉林省四平市棚改27#地被拆迁户，她告诉记者，这一地块共涉及居民1077户。

据27#地被拆迁户提供的《吉林省城市房屋拆迁补偿安置协议 产权调换协议书》记载，甲方即拆迁人是“四平市金宇房地产开发有限公司”，乙方是被拆迁户，拆迁原因为“棚户区改造”，产权调换房屋的交付期限为18个月。

刘女士介绍，今年五月已是他们租房生活的第八个年头，但开发商从未支付过合同中约定的“过渡费”。

7年间，房价和租金不断上涨，刘女士为此搬了3次家，现在和母亲一起借宿在亲戚家。

棚改27#地被拆迁户的回迁小区叫金宇和园，回迁区域内，道路尚未平整硬化，三三两两的施工人员不时出现在渣土、建筑垃圾、砖堆和搅拌机之间。即便如此，已有部分被拆迁户领取了新房的钥匙，68岁的高淑芳就是其中之一。

高淑芳告诉记者，老伴每月1千多块钱的退休费是家里唯一的收入，给儿子分户后，自己可调换的产权面积与回迁房最小户型36平方米还差8个平方，按照协议约定，这部分面积要按交房时的市场价给开发商补足差额，但按协议约定，开发商本该在2010年前后交房，那时的市场价远没有现在这么高。

高淑芳说，不领钥匙，开发商就不支付过渡费，自己还得继续交房租，领了钥匙，从未支付过的过渡费也只结算到2014年9月30日。

【被拆迁户跪求政府官员解决回迁难题（图片由当地市民提供）】

被拆迁户冯殿武今年81岁，他告诉记者，在棚改27#地上，还有一部分是原来集体土地上的宅基地，房子早拆了，但协议不算数了。

依据产权调换协议，记者来到四平市金宇房地产开发有限公司了解情况，负责人徐海林介绍，这里共涉及回迁家庭900多户。

（金宇和园商品房）

在金宇和园，与回迁房仅一墙之隔的大片商品房已经入住，售楼处工作人员告诉记者，这块地上的商品房早在2010年就已开始销售。

与售楼小姐口中所说的西洋风格不同，棚改14#-1地块被拆迁户陈治民老人租住的房间里一片漆黑，眼睛要适应一会后才能勉强看到人影，尽管此时已是正午。老人蹬上炕沿儿抬手摸索着按下灯口上的电灯开关，为了省钱，他平时不开灯。

老人的帽檐儿、领口、袖口、下摆、膝盖、裤脚、鞋帮，到处飞着毛边，手里攥着一根由塑料管烤弯成的拐杖。

依据产权调换协议，记者来到棚改14#-1地块的拆迁方——四平市建龙房地产开发有限公司，负责人郭占河说，这一地块共涉及动迁家庭700多户，开发商与建筑商的纠纷以及42个钉子户是导致回迁难的主要原因。

开发公司说这都怪“钉子户”，那你说说为什么商品楼早早就入住了？难道说住商品房那一块的被拆迁居民，素质就是高？就是比回迁房那边的配合你们工作？

记者调查发现，在吉林省四平市，类似遭遇的被拆迁户还不止这些。

张女士指认的地块上，商品房已经入住，回迁房尚未完工。

记者：白宇

编辑：高爽、夏文