文/杨恒均
提案人:“羊”八群群友“世外老人”,联系地址:江苏省泰兴大庆东路37号,邮编:225400,电话:13852889756
现状
长江全长6300公里,流经21个城市,由于自然条件优越,历史悠久,长江流域是我国经济发展水平和城镇化水平较高的地区之一,流域经济总量占全国经济总量的比例超过50%,流域内城市有186个,人口超过200万的特大城市有4个。但每一个城市每年都会向长江无序排放若干污染物,如生活污水,工业废水,化工毒水,农业污水等,据权威调查:在上海、南京、武汉、重庆、攀枝花等21个沿江城市被调查的790km江段中,已形成560km的污染带。
94年,我曾用十天时间,从江苏泰兴出发,沿江东走数百公里,想看看长江下游的江水,脏到什么程度,污到什么程度,如:在泰兴段一小镇上,看到一条十多里长的河长,黑如墨水;在南通某地,河里的水,泛黄如粪汁!曾用两年时间,专门“监督”过一条十公里长的河,一次看到河里漂满油花,打电话举报,数天之后,再看那条河,整条河水都换了“新水”,当地政府用几天时间,抽长江里的水,把整条河流的水都换了一遍,脏水以邻为壑,都排到下游去了。
现在长江边上有成千上万的化工厂,距长江的直线距离都在两公里之内,偷排污水、浊气的手法,无所不用其及,一位姓桂地方人大代表亲口说:化工厂用喑泵把污水直排江心。这种现象一度十分普遍,近年以来,虽然地方政府加大的监督力度,但偷排事件,依然屡屡发生。
建议
一、把长江的水安全上升到国家战略高度,杜绝以邻为壑。
二、防止偷排,对化工厂进多少清洁用水,出多少污水,环保部门进行等量监察。
三、重大水系,如长江黄河等,3-5公里之内,国家不批准建设化工厂。增加污水进长江的长度,也就增加偷排难度。
提案人:羊四群 群管 凯瑟琳
一、现状分析:随着国家市场经济的发展,人口大量流动,很大一部分人都在非户口所在地工作生活,据官方统计,截止2014年4月10日 - 目前北京常住人口已突破2100万人,其中有800万人为流动人口, 上海常住人口数为2千4百万,包括流动人口9百万,最新统计数据表明,广州常住人口为832万,广州实际居住的流动人口为837万人左右。 这个数据,说明流动人口已经反超常住人口。深圳总人口数量为,流动人口1500万加上户籍人口300万,等于1800万。如此多的流动人口,因均不在户籍所在地生活,无法行使选举和被选举权。
二、存在问题:流动人口因不在户籍所在地生活,政府又没有适应的政策制度来规范流动人口的选举办法,导致如此多的非户口所在地居民,无法行使选举和被选举权等公民权利,不利于全民参与国家管理,群策群力管理国家。人民民主的国家体制很大程度上得不到体现。
三、思考和建议:为规范非户口所在地居民选举措施,将人民民主国家的体制落到实处,特提出如下建议:
1.以居民区划片,统计非户口所在地居民信息,专设对非户口所在地居民选举的管理机构,切实开展非户口所在地居民选举工作。
2. 出台规定,要求企事业单位拾遗补漏,上报未在居民区落实选举的人员,由政府组织这些人员进行选举工作。
提案人:羊群
现状与分析:
很多普通民众都会遇到去政府机构办事难的问题。2013年底,央视《焦点访谈》曝光两起政府工作人员刁难办事民众的个案。一是北漂小伙为办护照,返回老家达6次,多跑了3000公里。二是江苏丰县的小狄为办营业执照和法人执照,去当地工商部门跑了十几趟才办成。事实上,这类事情早已是个老问题,这么多年来,各地为治理该问题的整治办法层出不穷,但总体而言,政府机关办事难依然未得到根治。
到政府机关办事难,表面上是一些办事人员素质及业务能力的问题,但究其根源,一是各地政府机构没有严格按照政策法规办事,某些权力部门可以肆意增减办事的要求和条件,而且这些规定既不明确也不公开,这就给权力机构留下了腐败的空隙;二是对办事难的投诉维 权渠道既不通畅也不明确。
思考与建议:
1.通过立法规定,在各级政府的网站上,必须公布办理各项事务相应的法规和详细条文,让政府的公务员和上门办事者双方都明确办理该事务所有必需符合的条件和要求;并明确规定若符合条件和要求的,公务员不得故意设置障碍拒绝办理,否则办事人可以对此提出投诉。
2.建立相应的投诉维权渠道和设立监管机构,并把投诉的相关资料和程序也一起公布在网站,让民众对此也可以进行监督。
提案人:羊三群 Alan阿伦
现状与建议:要求引进印度廉价的抗癌药物进入中国市场,因为从疗效上来说,“正宗”的印度仿制药,与专利“洋药品”在剂量、安全性、效力、质量、作用、适应证上几乎相同(已经被中国患者证实)。可是价格却非常便宜。可以让国内的贫困户受惠。
现在国内有相当一部分的癌症患者在服用瑞士生产的抗癌药物,但是药物价格昂贵,每个月花费大慨23200元人民币左右,这种价格的抗癌药物会使一个富裕的家庭在几年之后就陷入经济困境。而廉价的印度抗癌药物每月的花费还不到1千人民币。这将大大的降低治疗成本,让千千万万个癌症患者受惠。