为了给新楼盘宣传造势，无锡一家网络公司在2个月内向市民群发房屋销售广告短信165万条。但合同到期后，该楼盘开发商却迟迟不支付服务费，无奈之下，这家网络公司将开发商告上法庭，索要拖欠费用8.4万元。让这家网络公司没想到的是，法院判决双方合同无效，并没收了非法所得，上缴国库。

记者获悉，无锡南长法院扬名法庭近日判决的这起案件，是全国首例司法认定发送垃圾短信网络服务合同无效、收缴违法所得案件，并刚被最高人民法院《公报》采用公布，对全国法院审理同类新型案件具有权威指导作用。

“多数情况下，短信群发企业因违法心虚，并不会主动到法院打官司。”审理此案的法官黄海涛说，近年来，全国人大制定法律、工信部出台规章严厉打击垃圾短信，均明确未经同意、强行发送商业广告短信属于违法行为。此案中，由于开发商已破产，债主较多，这家网络公司多次讨要服务费无望，迫于无奈，以普通的商事纠纷将开发商告上法庭。黄海涛透露，接手此案时，他查阅资料后发现，“垃圾短信”是一种新的商业交易模式，全国同类案件较少，并无可借鉴判例。

案件审理中，网络公司坦承，并未对开发商提供的手机用户是否同意接收信息进行审查。通过合议庭讨论后，法官们觉察到“这不是一起普通的商事纠纷”，当事双方故意向不特定公众发送垃圾短信，侵犯了公众利益。最终，本案适用了全国人大常委会2012年底颁发的《关于加强网络信息保护的决定》，这是该决定实施以来首次被作为判案依据。

法院认为，当事双方在对所发送的电子信息的性质充分知情的情况下，无视手机用户群体是否同意接收商业广告信息的主观意愿，强行向不特定公众发送商业广告，违反网络信息保护规定、侵害不特定公众的利益，双方合同应无效，所发送的短信应认定为垃圾短信。因此，法院不仅驳回了这家网络公司的诉讼请求，还严惩其发送垃圾短信的行为，收缴违法所得8.4万元。

“治理垃圾短信，法院亦可有所作为。”无锡法院的这一判例赢得了不少律师的点赞，他们认为，法院的判决震慑了垃圾短信群发企业，对净化手机通信环境有所促进。

作者：马雪梅

来源：《无锡日报》