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全国公安厅局长会议:探索推行大警种制

发布时间:2016-05-19      来源: 法制日报    点击:

 
  全国公安厅局长会议1月23日在京召开。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱对公安工作提出要求,国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨在会议上讲话,总结了2015年公安工作,并对今年的工作作出统筹安排。
 
 

 

高层声音
 
 
 
  日前,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱对公安工作提出要求,全国公安机关要牢记职责使命,聚焦防控风险,深化公安改革,加强队伍建设,敢于担当、善于作为,全力维护国家安全和社会稳定。

  孟建柱指出,2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。全国公安机关要始终牢记职责使命,切实增强忧患意识、责任意识,敢于担当、善于作为,全力维护国家安全和社会稳定。要聚焦防控风险,严密防范、严厉打击暴力恐怖活动及其他严重刑事犯罪,完善、推动立体化社会治安防控体系建设,坚持网上网下一体化建设,努力提高预防、打击违法犯罪实效。
 
   要深化公安改革,深入推进警务机制改革、公安行政管理制度改革、执法权力运行机制改革、人民警察管理制度改革,提高公安工作整体效能,进一步增强人民群众安全感和满意度。
 
   要强化舆论引导,遵循司法规律和新闻传播规律,善于以主动、坦诚姿态与社会沟通,以开放、包容心态与媒体交流,为公安工作营造良好舆论生态。
 
   要进一步加强思想政治、纪律作风和业务能力建设,努力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的公安队伍,奋力开创公安工作新局面,为法治中国、平安中国建设作出新的更大的贡献。
 
 
 
 
 
现场回顾
有效防控和应对各类安全风险
 
    要始终把维护政治安全、政权安全置于首位,坚决依法打击各类危害国家安全活动。
 
   要全面贯彻实施反恐怖主义法,继续深化严打暴恐专项行动,强化情报预警防范,加强反恐怖基础建设,广泛发动人民群众,严格落实反恐怖工作责任制,着力打好反恐怖斗争主动仗、整体仗、持久仗。
 
   要准确把握经济发展新常态下社会矛盾新动向,积极会同有关部门和基层组织深入排查化解各类矛盾纠纷,努力把问题解决在基层、把矛盾化解在初始状态。
 
   要坚持依法治网,依法打击网络诈骗、网络色情、网络赌博和侵害公民个人信息等违法犯罪活动,切实维护网络安全,决不让网络成为“法外之地”。
 
 
开展专项打击和重点整治
 
   要高度重视群众身边的“小案”,着力提升办案效率,全面推行打击犯罪新机制,组织开展为期三年的打击“盗抢骗”犯罪专项行动,深入开展打击治理电信诈骗犯罪专项行动,紧密结合本地实际严厉打击整治“黑拐枪”“黄赌毒”等突出违法犯罪。
 
   要与有关部门密切配合,严厉打击证券期货、地下钱庄、金融诈骗等经济犯罪活动,继续深化“猎狐”行动,专项整治互联网金融风险,坚决维护资本市场秩序和金融管理秩序。
 
   要加快推进以户籍管理为主的静态管理模式向以实有人口为主的动态管理模式转变,落实属地管理责任,切实加强基础管理和整体防控。
 
   要紧紧围绕影响公共安全的重大隐患,严格落实安全管理责任,推动党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任落到实处,深入开展火灾隐患整治,强化重点运营车辆安全管理,完善大型活动审批、风险评估制度,严防发生重特大安全事故。
 
 
推进公安行政管理改革举措 
 
   要主动服务推进新型城镇化建设、“一带一路”建设、自贸区建设等国家重大发展战略,重点抓好户籍制度、驾考制度、外国人永久居留服务管理制度、边防出入境管理制度等改革政策的落地实施,最大限度地为人员流动、经贸往来、人才引进创造便利条件。
 
   要加快提高户籍人口城镇化率,积极推动户籍制度和居住证制度改革双落地,让那些在异乡城市里打拼的群众住得下、留得住、有希望、有奔头。
 
   要主动适应新产业新业态发展要求,切实加强对快递物流、电子商务和网购网租等新行业新事物的研究,积极探索有效的安全监管和服务管理措施,为大众创业、万众创新提供服务和支持。
 
   要在抓好已出台便民利民惠民政策措施落实的基础上,继续深化行政审批制度改革,精简审批事项、优化服务流程,会同有关部门全面清理取消不合法、不合理的各种证明和收费项目,方便群众办事创业。
 
 
提升队伍正规化水平
 
   要深化警务体制改革创新,积极探索推行大部门制、大警种制,探索建立警力随着警情走的编制动态调整机制,完善精细化警务管理模式,着力增强公安工作整体效能。
 
   要把创新完善立体化社会治安防控体系作为促进公安工作转型、提升驾驭社会治安局势能力的重要载体,不断健全完善情报信息主导的警务指挥机制、合成作战的警务合作机制、一体运行的打防管控机制,努力构建与推进国家治理体系和治理能力现代化相适应的现代警务运行机制。
 
   要深化基层基础工作改革创新,全面实施“互联网+”警务战略,不断加强警务装备保障,为公安事业长远发展提供有力支撑。
 
   要严格落实各级公安机关党组织全面从严治党的主体责任,坚持从严治警不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,严肃整治有案不立、乱收滥罚、办关系案人情案等发生在群众身边的不正之风和执法突出问题。
 
   要不断完善爱警暖警制度措施,切实关心民警身心健康,坚决维护民警执法权威,充分宣传展示民警良好形象,切实增强队伍的凝聚力向心力战斗力。  
 



(责任编辑:郑源山)

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