遏阻安全事故关键在“科学预防”
发布时间：2015-08-18 来源: 法治宣传网-感谢作者投稿 点击:
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近一个时期以来，全国多个地区发生重特大安全生产事故，特别是天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对切实做好安全生产工作高度重视，8月15日再次作出重要指示。（8月15日新华网）
天津爆炸事故发生后，举国悲恸，天地皆哀，上百人失踪、伤亡，这样惨重的安全事故给全国的公共安全治理敲响了警钟。
公共安全治理是一个现代化的命题，是从西方发达国家引进的概念，对于处于城市化剧烈扩张、经济社会高速发展的中国来说，不论是城市还是农村，公共安全都是不可回避的治理挑战。总体来说，公共安全的范畴较为宽泛，涉及卫生、食品、医疗、水资源、土壤等与群众最直接接触的领域，更包括群众最直接工作、生活的空间安全，诸如建筑、道路、飞机、船舶等。诱发公共安全的因素是极其复杂多样的，仅从媒体曝光的公共安全事故案件来说，就涉及化学品泄露、石油管道破裂、爆炸引发的土壤污染、水污染、空气污染，涉及超车超载引发的交通事故，涉及随意纵火、丢火引发的火灾事故等。
事实上，近来仅是媒体报道的公共安全事故已经多得让人麻木，我们可以伤心很多次，却不能为同样的错误伤心无数次，更何况除了不可抗力的自然灾害几乎公共安全事故都存在人为因素，完全是可预防可避免的。对于最近发生的天津爆炸事故，中央高度关注和重视，要求全力救灾，全面寻找调查事故原因，从严追究事故责任。习总书记更是强调，必须坚决遏制重大事故发生。
其实，每一例安全事故的发生背后都存在着必然的因素。一是公共安全日常监管不严密不科学，甚至是荒废的、形同虚设的，人为的大意，却导致重大的人员伤亡和财产损失，但惨重的教训未必引发执政者对于日常安全监督体系的建设。二是，对于安全事故的日常化排查不全面、不到位、不仔细，一些地方事实上是敷衍了事、走马观花，并没有真正深入全面彻底的排查可能存在的事故诱发因素。三是，缺乏科学的预警机制，一旦出现安全事故发生的苗头，如何及时预警，及时排出事故因素，及时转移人员、财产？四是，缺乏专业的事故应急救援队伍。从此次天津爆炸报道的情况看来，许多救灾的消防员多是临时招聘来的，缺乏长期专业的系统的消防培训，一旦发生事故，采取的救灾措施与西方相比是何其原始而非人性化的。
阻遏安全事故关键是“科学预防”。防微才能杜渐，任何一起公共安全事故的诱发因素都是多方面的，既有外因，又有内因，多种多重因素的复合作用下导致事故发生的必然性。一是建立预防安全事故的科学体系，从严密安全排查机制，到建立专业化的科学预警系统，从建立严格的责任追求倒逼日常化安全排查落实。二是建立专业化的安全事故应急处置队伍，安全事故给社会给群众造成的伤害不只是生命与财产的重大损失，更有挥之不去的心理阴影，故而对于安全的资金物质投入毋须吝惜，投入重金配备先进的求援设备，进行更专业化的消防培训势在必行。
作者： 伍文胥
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